国家赣江新区2周年与“赣马”领跑新时代

天下英雄城,激情马拉松! 2018年南昌国际马拉松”11月11日早上7:30鸣枪起跑，瞬时间可谓万马奔腾，红流涌动全城。今年升级为金牌赛事的南昌国际马拉松是国内最具规模的马拉松赛事之一,本届盛会吸引了来自全球的近3万选手参与角逐全马、半马、迷你马及家庭跑的冠亚季军，并一同感受千年盛世英雄城的激情与魅力，为新时代赣鄱大地大跨越发出最强音。

而就在两年前的10月20日,赣江新区挂牌成立。这是全国第18个国家级新区，也是继湖南湘江新区之后，中部第2个国家级新区。赣江新区被国家寄予厚望，赋予其“两地两区”的战略定位——长江中游新型城镇化示范区、中部地区先进制造业基地、内陆地区重要开放高地、美丽中国“江西样板”先行区。

在江西省委、省政府的高位推动和正确指引下，新区紧紧利用国家赋予 “先行先试”的优惠政策，坚持以党建为统领，始终把党的政治建设摆在首位，相继获得“国家绿色金融改革创新试验区”“国家大众创业万众创新示范基地”“国家级人力资源服务产业园”“国家高新技术产业开发区”等靓丽的“国字号”名片，成为助推江西“龙头昂起”战略的点睛之笔。

赣江新区在江西该如何作为？该担当一个怎样的角色？如何实现新突破、新进展和新提升？省委决定：以赣江新区为引擎，打造大南昌都市圈；将赣江新区打造成展示江西高质量跨越式发展的靓丽窗口和引领全省高质量跨越式发展的战略制高点。“引擎”“窗口”和“战略制高点”——这三个角色的定位，既是省委、省政府对赣江新区的厚爱，更是激励和鞭策，为新区今后的工作指明了方向，明确了路径，增添了信心。

“赣江增速”亮丽耀眼

主要经济指标增速大幅递进

新区小世界，改革大舞台。成立两年来，赣江新区积极抢抓政策和机遇的“窗口期”， 在深化改革创新、产业转型升级、城乡融合发展、生态文明建设、招商引资及扩大对外开放等方面，先行先试、大胆创新，不断在重点领域内深化改革攻坚，在“一年打基础”的考试中圆满交卷。

两年来，赣江新区经济发展稳中向好，在“地区生产总值、固定资产投资、地方公共预算收入、财政总收入、规上工业主营业务收入、进出口总额”方面，同比分别增长9.5%、17.4%、12.9%、18.2%、21.4%、44.59%。

尤其值得一提的是，2018年上半年，上述经济指标同比分别增长9.5%、16.3%、16.3%、27. 2%、1766.24%。规上工业主营业务收入、固定资产投资、地方公共预算收入和生产总值的增速大幅递进，在19个国家级新区中分别排第3、第5、第8和第10位。地区生产总值、固定资产投资、地方公共预算收入增速的排位，分别比2016年前进2位、2位和1位，彰显了强劲的发展后劲。

“赣江形象”正在勾勒成形

体现了 “产业立区、开放强区” 的内在核心

产业兴则新区兴，产业强则新区强。随着新一轮产业梯度转移和新经济发展的热潮叠加而来，来自全国乃至全世界的资金、技术、人才和先进管理经验正源源不断地涌入，新区经济呈现出井喷式的大发展态势。

“走出去”成为助推新区跨越式发展的重要途径。两年来，赣江新区利用赣京、赣港、赣深等合作推介平台，共签约项目458个，合同总金额3060亿元，促进了新兴产业与传统优势产业的跨界融合、协同发展。

目前，建成投产的有中信特种机器人产业园等100余个项目，正在开工建设的有中车智能交通产业园等200余个签约项目。另外，还有金霸王电池等一批项目陆续签约、加快推进，江铃30万辆新能源汽车生产基地等项目全面开工建设，中医药科创城标准厂房7个项目全面封顶，由此也使新技术、新产业、新业态和新模式得以落地、生根、开花和结果。

围绕六大主导产业“选商”。新区确定了光电信息、生物医药、智能装备制造、新能源与新材料、有机硅、现代轻纺六大主导产业，并围绕这六大主导产业，纵向形成了产业链，区域形成了生态链，使洽谈项目加快落地、已落地项目加快建设、在建项目加快投产。

转型升级展现大作为。新区全力推进产业的高端化、高新化，仅在2017年，新区技改项目总投资58亿元，同比增长16.5%。一方面，推动江中集团战略重组桑海制药、济生制药，支持现代轻纺、有机硅等传统优势产业加大技术改造和技术创新投入。同时，做大做强战略性新兴产业，推进航天科工军民融合示范基地等项目建设，形成了欧菲光、智慧海派等一批年产值超百亿元的企业，打响了“酷派”“黑鲨”等一批制造业品牌，在全省新经济发展中可圈可点。

新城建设拉出框架。“一区、四园、四小镇”，这是赣江新区规划建设的亮点所在。“一区”——儒乐湖新城现代服务业聚集区；“四园”——中医药科创城产业园、儒乐湖光电信息产业园、新能源汽车产业园、军民融合示范产业园；“四小镇”——文化旅游小镇、健康活力小镇、意大利风情小镇、创新创意小镇。如今这9个项目进展顺利、全速推进。

“赣江做法”正在构建

“创新驱动、协同发展”可复制、可推广

创新动能日益强劲。创新是引领发展的第一动力。创新既有“顶天立地”，又有“铺天盖地”。赣江新区与中国科学院、澳大利亚蒙纳士大学等国内外一流科研机构和高校合作的同时，还与省内30所高校和科研院所、55家大型企业开展战略合作，共建生物医药等多个创新机构。如今，新区的高新技术企业数量从成立前的52家猛增至目前的160家；每万人有效发明专利拥有量13件，居全省第一位。通过打造“众创空间—孵化器—加速器—创业园区”科技创新创业的孵化链，构建了一个由新区、高校、企业、科研机构等多方协同、 产学研深度融合的创新格局，形成创新驱动的“赣江模式”。

人才红利更加凸显。经济的竞争最后就是人才的竞争，谁能拥有人才，谁就抢占了发展的制高点。新区推出“赣江海智、赣江创新、赣江创业、赣江杰青”四大人才引进计划，打造了人才新政的“升级版”。如今，已汇集包括“两院”院士在内的336名高层次人才，为创新驱动提供了源源不断的人才要素。

“赣江名片”正在凸显

“产业+金融”成为绿色金融的落脚点

众所周知，金融是现代经济的血脉，金融活则产业活。自获批“国家级绿色金融改革创新试验区”后，赣江新区及时制定了绿色金融发展规划，打造出绿色金融创新区、金融要素集聚区、金融服务功能区和产融结合样板区，有效支撑了绿色产业的发展。

现如今，“绿色金融”已经成为赣江新区的一个代名词。总投资13亿元的绿色创新发展综合体，是绿色金融的一个展示窗口。在这里汇集了绿色金融示范街、“双创”集市和人力资源服务产业园，共聚集各类企业315家。目前，金融示范街里已聚集银行、保险、证券、互联网金融等百余家金融机构，入驻新区的7家银行获批成立绿色支行，成为全国首批绿色支行网点，进一步促进了资本、人才、科技、产业的集聚与融合。

“赣江理念”深入人心

“生态优先、绿色发展”成为发展的主基调

绿水青山就是金山银山——这已经成为赣江新区砥砺前行的主基调。赣江新区深入贯彻国家生态文明试验区（江西）实施方案，积极推进绿色生产生活方式，努力打造美丽中国“江西样板”的先行区。

在这里，诞生了江西省的多个“第一”：第一张环保税票、第一次提出了利用发电余热集中供暖、第一次提出了“小街区、窄马路、密路网、宜尺度”的生态新城理念，还有全国首创规划设计咨询监理制度，实现了规划与建设的同步管控……

高起点规划生态新城。为打造宜居宜业的发展环境，赣江新区将生态城市理念贯穿规划建设的全过程。组织国内外一流专业团队，编制了“多规合一”的绿色规划图，因地制宜规划组团式、园林式、嵌入式的空间布局，致力于构筑产城融合的生态新区，统筹做好了“治山理水、显山露水”的大文章，有效推动了产业、文化、旅游和社区等功能性要素的融合发展。

高水平建设城市。如今的赣江新区像个大工地，到处是一派热火朝天的基础设施建设场景。新区将生态城市、海绵城市、智慧城市的建设理念贯穿新城建设的全过程，浓缩到儒乐湖新城的建设中去，一个未来的“城之心、江之眼”将成为生态新城的亮点。

高品质配套服务。新区树立以人民为中心的发展理念，加大学校、医院和商场、邻里中心、公园和公交等生活配套设施的建设，完善基本公共服务网络，为老百姓打造一个“生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、人与自然和谐共存、幸福指数优质”的生态新城，进一步提升园区产城融合的水平。

“赣江自贸”展望未来

“一区三口岸”拓展开放新空间

粤港澳大湾区，一个与东京湾、纽约湾齐名的世界级经济航母，正吸引着全球关注的目光。京港高铁，它北接首都和雄安新区，南联深圳、香港，构筑了未来中国经济的大动脉。而赣江新区正处在京港高铁的中间点，区位优势不言而喻。

现如今，赣江新区依托得天独厚的“一区三口岸”区位优势（“一区”即南昌综合保税区，“三口岸”即昌北国际机场、龙头岗码头、昌北铁路物流基地），以此打造省内独一无二的多式联运中心，实现“空铁水联运”的无缝对接。

下一步，赣江新区将全面借鉴学习前海蛇口自贸片区的先进经验，并在金融基建、绿色债券、特色小镇、科技金融四个方面先行先试，以改革创新为引领，打造一个江西内陆地区的开放高地，共绘江西物华天宝人杰地灵新画卷！

一年打基础、三年成规模、五年大发展——为实现这个既定的目标，还需全体“赣江人”不断开拓进取。打造全省创新的引领区、开放的先行区、改革的试验区、合作的示范区和发展的重要增长极——还需全体“赣江人”在“先行先试”中实现超常规、跨越式的奋进。

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